蓝翎代表：

您们提出的《关于以彰显独特文化、改善微环境提升鞍山文旅吸引力的建议》已收悉。衷心感谢您们对鞍山市文旅事业发展的高度关注与深入思考，您们提出的建议紧密结合当下文旅市场发展趋势，聚焦鞍山文旅发展关键问题，提出的系列举措具有很强的前瞻性、针对性和可操作性，为我们进一步优化文旅发展路径提供了宝贵思路。经认真研究，现将有关办理情况回复如下：

一、全民营造“温暖鞍山”

（一）加强宣传引导，树立市民文旅形象意识

1.开展“温暖鞍山”主题宣传活动。联合市新闻传媒中心，在宣传报道鞍山文旅资源宣传片中，融入“温暖鞍山”元素。在鞍山云APP“文旅缤纷云端绽放”专栏和鞍山文旅新媒体账号，不仅推送鞍山特色文体旅活动信息、热门旅游景点体验、非遗传承人的匠心故事等优质内容，还加强“温暖鞍山”主题报道力度，运用图文、短视频等多元形式，在全方位、多角度展现鞍山独特的文旅魅力同时，广泛传播“人人都是文旅形象，人人都是旅行微环境”的理念，强化市民的使命责任意识，吸引全国游客关注鞍山、向往鞍山、走进鞍山。

2.号召文旅推荐官赋能“温暖鞍山”传播。联合市直机关工委，组建机关干部文旅宣传组，展现鞍山发展历程中的温暖故事与积极成果。与高校展开合作，组建大学生宣传团队，依托大学生群体活跃的思维和创新能力，以青春视角挖掘重点节庆活动、特色美食美景文化，用年轻化表达吸引更多年轻受众关注鞍山。联合市委网信办，汇聚具有影响力的网络大V，借助网络大V的传播号召力和粉丝基础，围绕千山云海壮美奇观、鞍钢工业厚重底蕴等城市特色，创作更具传播力的内容，扩大鞍山城市品牌传播范围。多组文旅推荐官矩阵以“个人IP+城市品牌”的联动模式，诠释“温暖鞍山”的城市内核。推荐官依托短视频创作、图文纪实、实时直播等多元传播载体，从市井烟火、人文历史、自然景观等视角，立体呈现鞍山的城市温度，通过个性化表达转化为富有感染力的传播内容，激发全民参与城市传播的热情，形成“人人都是推荐官、处处皆是打卡点”的文旅传播生态，持续强化鞍山“温暖之城”的文旅品牌辨识度与美誉度。

（二）提升市民服务水平，增强城市自豪感

1.优化文旅系统服务。市文旅局一是开展文旅系统服务质量提升专项行动，围绕景区管理、游客服务中心、文化场馆等文旅服务窗口，完善涵盖接待礼仪、业务办理、投诉处理等方面的精细化服务标准。二是对服务态度、办事效率、应急响应能力等进行动态监督，确保为游客提供热情专业的服务，切实解决游客在鞍旅游期间遇到的各类问题，全面提升鞍山文旅品牌形象与游客满意度。

2.开通鞍山文旅投诉电话并开展市民满意度调查。开通专门的鞍山文旅投诉电话（电话号码将通过官方网站、社交媒体等多渠道公示），安排专业人员负责接听，及时解答市民疑问、收集文旅相关建议。同时，委派市文化市场综合执法队开展市民满意度现场调查，广泛收集市民对旅游服务、景区环境等方面的意见与建议。根据电话反馈及调查结果，及时调整相关政策与服务举措，不断优化市民的生活体验，增强市民对鞍山的热爱之情。

（三）激发市民及商家热情，营造“温暖鞍山”氛围

1.深化交通枢纽与景区协同服务。联合市志愿者协会，组建“温暖鞍山”志愿服务队，在火车站、高铁站、景区等人流密集区域构建服务网络。精准对接游客需求，除提供旅游咨询等基础服务外，增加行李服务、换乘引导、特殊群体帮扶等特色服务项目。

2.开展商家服务质量提升行动。联合市市场监督管理局，在全市范围内开展商家服务质量提升行动，号召商家开展热情服务、帮助旅客，共同营造“温暖鞍山”的城市氛围。

二、提炼传播鞍山“地域符号”

（一）凝练鞍山“地域符号”，提升城市形象

1.提炼“地域符号”。指定市文旅局专责部门开展搜集鞍山文旅“地域符号”工作，包括以千山的奇峰云海展现自然灵韵；以鞍钢博物馆展示品彰显工业辉煌；以岫岩玉的温润雕琢传递文化底蕴；以南果梨的清甜果香代表特色物产；以牛庄馅饼的酥脆馅料、海城三里桥烧烤的烟火气息、台安大鹅的醇厚滋味、岫岩羊汤的浓郁鲜香等，诠释鞍山美食文化魅力。

2.加强“地域符号”推广应用。提炼出的“地域符号”应用于旅游宣传推广的各个方面。市文旅局将继续深化对这些“地域符号”的研究与整合，加强宣传推广，将其融入文旅产品开发、线路设计等工作中，提升鞍山文旅的知名度与影响力。同时，在全市重大文体旅活动中深度融入“地域符号”元素，从活动主视觉设计、宣传物料到现场布置，全面展现地域文化特色，扩大“地域符号”的传播范围与影响力。

（二）加强传播力量，创新传播方式

1.打造网红传播矩阵。联合市委网信办，通过“定向孵化+流量扶持”模式，培育涵盖非遗传承人、美食探店达人等垂直领域的鞍山特色网红传播队伍。依据春赏花、夏享凉、秋赏果、冬戏雪等四季文旅主题，鼓励网红运用直播连麦、短视频剧情创作等新媒体形式，以沉浸式视角展现鞍山文旅魅力，借助网红粉丝效应形成裂变传播，持续放大鞍山文旅品牌声量，提升城市文旅吸引力。

2.组织开展网红传播活动。在鞍山·千山梨花节等重大文体旅活动期间，策划系列主题传播活动。引导网红以“本地人视角+游客体验”的接地气创作思路，综合运用短视频、直播、 等新媒体形式，深度挖掘鞍山文旅资源。聚焦千山的奇松怪石、玉佛苑玉雕、汤岗子康养等标志性景点，结合全市非遗展演，通过故事化叙事、场景化呈现，打造高流量传播内容，构建多维度的鞍山“地域符号”传播体系，持续扩大鞍山文旅品牌的辐射范围与影响力。

（三）融入“地域符号”，打造特色体验场景

1.推进“地域符号”进场所。联合市住建局、市商务局等部门，推动单位、商家、机构运营者在鞍山的重要地标、大街小巷融入“地域符号”。在火车站、高铁站等场所，通过播放文旅宣传片，发放鞍山手绘地图等方式，呈现鞍山地域特色，让游客在出行、购物、住宿等过程中，切实体验到鞍山的地域文化魅力。

2.打造地域文化主题街区。结合城市更新行动，逐步打造一批具有鞍山地域文化特色的主题街区。台町旅游休闲街区将其打造成为一个宜居、宜乐、宜闲、宜游、宜商文旅融合发展“新地标”。红楼1953特色文化街区打造一个集多种新兴业态、还原年代互动体验、产业办公为一体的东北首个沉浸式实景体验式街区。工人街青年巷特色街区打造集文化、商业、旅游于一体的特色街区品牌。

三、组织构建鞍山打卡集章体系

（一）开发打卡集章产品，激发探索兴趣

1.系统打造打卡集章产品矩阵。以游客体验为核心，融入鞍山特色文化元素，市文旅局在鞍山市博物馆，打造兼具实用性与趣味性的打卡集章产品，激发游客探索欲望。

2.构建多元印章生态体系。构建“官方主导+商家创新”的印章体系，既有官方统一设计、体现鞍山文化底蕴的主题印章，也鼓励商家结合自身经营特色，设计个性化自制印章。同时，推出消费印章、主题印章等不定期推出，为游客带来惊喜不断的多样化集章体验。

（二）精心设计打卡点，彰显鞍山特色

1.打造特色打卡点氛围。对打卡点进行精心设计与布置，融入鞍山特色文化内涵，提升审美品位。在千山景区设置重大活动主题打卡点，在鞍钢博物馆设置以工业文化为主题的打卡点，营造浓厚的文化氛围。

2.提升产品品质。严格把控企业打卡集章产品的设计制作质量，杜绝跟风设计及出现低品位、低品质的产品。要求鞍山市博物馆、鞍钢博物馆等制章单位选用优质材料设计制作，确保打卡集章产品能够打响鞍山文旅名片，展现鞍山城市品质。

四、精细管理改善“微环境”

（一）打造“文旅主干道”，构建文旅网络

1.整合挖掘文旅资源。联合市自然资源局、市住建局等部门，对千山路、胜利路、园林大道等旅游主干道沿线的文旅资源进行深入挖掘与整合。结合各区特色，打造文旅街区，如铁东区的文化艺术街区、铁西区的工业文化街区、立山区的民俗文化街区等，形成文旅网络。

2.实施精细化改造管理。对文旅主干道及文旅街区进行精细化改造管理，完善基础设施建设，提升环境品质。在道路两侧设置文化景观小品、休闲座椅、指示标识等，优化游客的游览体验。同时，加强对街区内商家的管理，规范经营秩序，提升服务质量。

（二）清理盘活沿途资源，展现良好形象

1.清理整治沿途建筑及广告位。联合市城市管理局、市市场监督管理局等部门，对沿途影响市容市貌的建筑、广告位进行清理整治。拆除烂尾楼、违规广告牌，对闲置建筑围挡进行重新设计与利用，打造“鞍山文化长廊”，展现良好城市形象及鞍山“地域符号”。

2.盘活闲置资源。积极探索盘活沿途闲置资源的有效途径，通过招商引资、合作开发等方式，将闲置资源转化为文旅产业发展的新动力。如将闲置厂房改造为文化创意产业园、工业旅游示范点等，实现资源的高效利用。

（三）加强文旅宣传与服务，形成集群效应

1.创新文旅宣传方式。联合市委宣传部、市委网信办等部门，通过广告宣传、文旅相关商业店面、主题活动、核酸检测亭改造文旅服务点等多种方式，加强文旅宣传。在城市主干道、景区景点、商业中心等区域，投放具有吸引力的文旅广告；鼓励文旅相关商业店面开展特色文化活动，营造浓厚的文旅氛围。

2.提供优质文旅服务。在火车站、高铁站、景区、展馆等人流量较大的公共场所，设置文旅服务点，为游客提供旅游咨询、线路推荐、门票预订等一站式服务。同时，利用核酸检验亭改造文旅服务点，拓展服务功能，提升服务便利性。通过加强文旅宣传与服务，形成集群效应，提升城市文旅竞争力。

（四）用好“卫生间文化”，提升服务品质

1.加强卫生间管理。联合市城市管理局、市卫健委等部门，通过责任自治加检查评比等方式，确保公共卫生间、场所卫生间，尤其是火车站、高铁站、景区、展馆等人流量较大的公共场所卫生间整洁方便。建立健全卫生间管理制度，明确管理责任，加强日常巡查与维护，定期开展卫生检查与评比，对表现优秀的单位进行表彰奖励。

2.打造特色卫生间。鼓励各地结合自身文化特色，对卫生间进行主题与特色展示。在千山景区打造以“千山文化”为主题的卫生间，在玉佛苑景区打造以“佛教文化”为主题的卫生间，通过装饰装修、文化展示等方式，使卫生间成为文旅加分项，提升游客的旅游体验。

（五）优化公共交通运营，提升旅行体验

1.加强公共交通运营管理。联合市交通运输局，全环境加强公共交通运营环境。提升公交车、出租车的服务质量，严格管理出租车服务规范，严肃治理拒载、绕路等不良行为，提高司机服务意识，倡导温暖服务、微笑服务。

2.优化公交车车内环境与线路运营。优化重点路线公交车车内卫生及环境氛围，在车内悬挂公益广告及文旅宣传内容，增设鞍山景点介绍语音播报，营造“沉浸式”文旅氛围。结合鞍山千山景区、玉佛苑、汤岗子等核心文旅节点，调整公交线路覆盖密度，延长节假日及旅游旺季运营时间，确保游客出行便利。同时，在车内循环广播鞍山美好去处的介绍信息，在相关停站点广播提醒，让公共交通成为游客及市民喜欢鞍山、感受城市温暖、了解鞍山文旅亮点、提升鞍山吸引力的重要载体。

（六）倡导正能量引领，治理景区周边文化娱乐活动

1.挖掘景区文化内涵。联合千山管委会、市文旅产业协会等单位，深入挖掘景区文化内涵，对千山景区内重要的“可怜松”景点改名“刚强松”进行论证。如达成一致，将增设展牌阐释其与鞍山钢铁文化的融合，强调不屈精神与顽强的生命力，丰富景区文化内涵。

2.引导景区周边文化娱乐活动。联合市公安局、市文化市场综合行政执法队等部门，引导玉佛苑景区门口进行娱乐活动的市民群体播放健康积极的音乐内容。加强对景区周边文化娱乐活动的管理，营造文明和谐的旅游环境。

五、协同各单位，持续改善微环境

（一）与城市管理局协同推进环境卫生整治

1.提升主次干道清洁效能。配合城市管理局，将机械化洗扫频次提升至每日6次，对环城路实施“清扫车清垃圾+洒水车降尘”的组合作业模式，每周开展人行道及背街小巷大清洗，确保道路全域洁净，为文旅产业发展提供整洁的城市环境。

2.深化重点区域治理。针对大型商超、公园广场、景区及背街小巷，协同城市管理局落实晨扫夜扫制度，新增巡回保洁，采用小型电动清扫车解决狭窄路段清洁难题，每周组织集中清理行动，保障景区及周边环境整洁有序，提升游客体验。

3.优化居民区环卫管理。联合城市管理局，科学设置垃圾分类收集点，落实定时定点收集，安排专人每日对收集点进行清洗消毒，对小区公共区域实施常态化清扫与深度清洁，为市民及游客营造舒适宜居的生活环境。

4.加强环卫设施管护。协助城市管理局建立健全城区环卫设施、街设家具清洗擦拭长效管理机制。每日对果皮箱、垃圾桶进行全面冲洗，及时维修破损设施，每周对公交站台、中央护栏、路灯杆、广告牌等街设家具进行清洗擦拭，确保城市设施整洁美观。

5.开展卫生死角整治。会同城市管理局每月开展拉网式排查，建立卫生死角台账，明确清理责任与时限，定期巡查防止问题反弹，确保城市全域环境干净整洁，维护鞍山良好城市形象。

6.推进网格化管理。支持城市管理局推行层级化网格化管理，将环卫责任精准落实到岗到人，实现环卫工作精细化、常态化，为文旅产业发展提供持续稳定的环境保障。同时，探索环卫设施与城市文化融合新路径，提升鞍山文旅吸引力。

（二）与交通运输局协同优化公交运营与文旅融合宣传

1.优化公交运营环境与线路优化。配合交通运输局提升公交车内环境品质，打造温馨舒适的乘车环境，在车内悬挂公益广告及文旅宣传内容，增设鞍山景点介绍语音播报。结合鞍山核心文旅节点，调整公交线路覆盖密度，延长节假日及旅游旺季运营时间，确保游客出行便利。同时，开展“文明公交”主题活动，加强驾驶员安全驾驶培训，引导乘客有序乘车，共建和谐出行环境。

2.深化交通与文旅融合宣传。联合交通运输局在高铁站、火车站及主要公交枢纽设置‘鞍山文旅导览图’，介绍景点信息及交通接驳方案，全方位展示鞍山文化特色与旅游资源，为游客提供便捷的出行指引。

（三）与千山管委会协同提升景区服务与文化建设

1.落实“温暖鞍山”举措。支持千山管委会强化市民参与意识，鼓励千山景区联合属地村、社区、文旅企业开展“温暖千山・文明同行”主题活动，发布文明旅游倡议书，增设宣传标语，联动周边商家开展“微笑服务示范岗”评选。加强景区工作人员及商户服务培训，推动景区商户签订《诚信经营承诺书》，设立游客投诉快速响应机制。联合高校、社会公益团体组建千山志愿者队伍，为游客提供导览咨询、应急帮扶等服务。

2.推进“地域符号”提炼传播。协同千山管委会深化千山文化符号提炼，以千山“释道同源”“自然奇观”为核心，设计文创商品等。构建自媒体传播矩阵，扶持本地文旅达人、摄影爱好者创作千山主题短视频，提供景区采风便利及内容创作奖励，联合抖音、小红书等平台发起话题挑战赛，扩大传播声量。强化场景化符号展示，在景区设置文化景观，融入千山文化元素，与周边餐饮、民宿合作推出“千山元素主题空间”。

3.构建打卡集章体系。协助千山管委会开发千山主题打卡产品，设计《千山探秘集章手册》，串联景区核心景点、特色商户及隐藏打卡点，结合四季特色增设“限定印章”。打造沉浸式打卡场景，联合非遗传承人开发互动体验项目，增强游客参与感。

4.精细管理改善景区微环境。配合千山管委会优化景区交通服务，协调交通部门加密千山景区至市区公交班次，强化千山号文旅专线的作用，整治景区周边出租车违规及倒票行为,设立“文明服务监督牌”，公示投诉渠道。强化卫生间环境整治，确保千山景区内的公共场所卫生间整洁方便，鼓励打造特色卫生间。提升文旅主干道品质，整治千山东路沿线环境，清理违规广告牌，打造“千山文化长廊”，推动景区内外商户统一门头设计，融入千山元素。对“可怜松”更名为“刚强松”进行论证，增设展牌阐释其与鞍山钢铁精神的关联，协调综合执法局和属地派出所强化治理，引导玉佛苑景区门口娱乐活动播放健康音乐。

（四）与住建局协同推进文旅项目建设与规划保障

1.加强项目建设合作。积极参与住建局组织实施的千山湾项目等文旅相关项目建设，提供文旅发展需求与建议，共同打造连接主城区与千山风景区的城市新地标，提升市民生活幸福度与城市文旅吸引力。

2.强化规划保障联动。与住建局加强联动协作，在城市规划中充分考虑文旅产业发展需求，征求文旅部门意见，推动“道路功能”与“文化展示”紧密结合，为提升鞍山文旅吸引力提供规划保障，实现生产、生态、生活、文化的融合发展。

总之，鞍山市文旅局将以此建议为指导，联合各相关单位，持续推进各项举措的落实。通过全民营造“温暖鞍山”、提炼传播鞍山“地域符号”、组织构建鞍山打卡集章体系、精细管理改善“微环境”等工作，不断提升鞍山文旅吸引力。同时，加强与各单位的协同合作，形成工作合力，共同为鞍山文旅事业的发展贡献力量。未来，我们将持续关注市场动态与游客需求，不断创新工作思路与方法，努力将鞍山打造成为具有独特魅力的文旅目的地，为鞍山经济社会的发展注入新的活力。

鞍山市文化旅游和广播电视局

2025年6月6日