九三学社鞍山市委员会：
你们提出的关于加快温泉旅游提档升级工程助力鞍山文旅产业高质量发展的建议收悉，现答复如下：
我市温泉资源丰富、分布广泛，在省内居于优势地位。目前已经开发利用并形成规模的主要有：汤岗子温泉、千山温泉、海城腾鳌和耿庄温泉、岫岩沟汤温泉等。
一、温泉旅游发展现状
（一）已形成“温泉+”的多业态温泉旅游发展格局
我市以温泉资源为媒介，开发吸引力强、体验性好、复购率高的温泉旅游产品，打造“温泉+”旅游模式，推进多种传统产业与温泉的融合，如温泉观光业、温泉体育业、温泉娱乐业、温泉养生业、温泉农业等，实现了温泉旅游产业高质量发展。千山温泉与千山景区、沟汤温泉与清凉山风景区、仙人嘴温泉与药山风景区构建了“温泉+景区”的发展模式，千山温泉与千山滑雪场、老院子滑雪场，千山乐雪温泉游泳馆、岫岩仙人谷温泉旅游度假区形成了“温泉+冰雪”、“温泉+体育”模式，汤岗子温泉疗养院、千山温泉疗养院等是“温泉+医养”模式，御汤泉欢乐水世界、汉唐水世界是“温泉+戏水”模式，清水湾温泉度假酒店、台安龙湖温泉度假村、佳泰温泉度假酒店是“温泉+休闲”、“温泉+度假”模式，北海汇中医康养理疗基地是“温泉+中医养生”模式，千山温泉和农家乐是“温泉+餐饮”模式，耿庄温泉和天源农业（原三星农业）是“温泉+农业”模式。目前，鞍山已经形成多业态的温泉旅游发展格局，正在满足广大城乡居民和游客多种类、多层次温泉旅游消费需求。
（二）正在形成温泉特色旅游集聚带
经过多年的培育发展，依托温泉旅游资源建设了一批温泉旅游项目，推出了一批温泉旅游景区和休闲度假区，基本形成了以汤岗子温泉、千山温泉、海城东四方台温泉、岫岩温泉为核心的温泉特色旅游集聚带。目前，汤岗子温泉旅游度假区正在从单一医疗向健康疗养以及水上娱乐项目转变，有汤岗子温泉疗养院、御汤泉欢乐水世界、汤佳温泉会馆等温泉旅游企业5家；千山温泉已从疗养模式向休闲度假模式转变，有清水湾温泉度假酒店、沈铁温泉疗养院为代表的各类温泉旅游企业26家；海城腾鳌（耿庄）利用温泉地热发展以观赏休闲农业为主的多种温泉旅游模式，有以天源农业为代表各类温泉旅游企业27家；岫岩温泉与岫玉文化、自然山水风光有机融合，有各类温泉旅游企业19家。目前，以温泉为主体元素的旅游企业中，国家4A级旅游景区有4家，分别是鞍山山水庄园景区、汤岗子温泉景区、鞍山御汤泉景区、鞍山天源农业景区；国家3A级旅游景区有4家，分别是海城东四方台温泉景区、岫岩玉龙山温泉旅游度假区、仙人谷温泉旅游度假区、台安龙湖温泉度假村。
（三）多措并举，不断提升温泉旅游影响力
近年来，我市融合文化演艺、非遗展演、体育活动、旅游节庆、冰雪运动等元素，持续策划举办春季鞍山梨花节、夏季欢乐嘉年华、秋季南果梨采摘节、冬季冰雪嘉年华等文化旅游主题活动，同步推出温泉+山水、温泉+冰雪、温泉+疗养、温泉+乡村旅游等多条精品旅游线路和汤岗子泥膜、温泉水面膜、温泉皂等主题文创商品。借助携程、驴妈妈、喜马拉雅等OTA线上平台展示宣传鞍山温泉旅游资源，扩大受众面，提升影响力。充分利用省文旅厅与中国国旅总社战略合作资源优势，在北京火车站、地铁站、机场等发布广告，宣传鞍山特色温泉资源，不断增强鞍山旅游吸引力。
二、下一步工作设想
（一）以政府为主导，注重用温泉旅游规划引领发展
着眼于打造北方重要休闲旅游目的地城市，围绕千山休闲旅游度假带、汤岗子温泉旅游度假带、海城农商特色旅游区、台安辽河文化旅游区、岫岩“中国玉都、生态水乡”全域旅游示范区的产业发展新布局，推动相关地区结合发展实际，研究制定温泉旅游发展规划，进一步加快温泉旅游主体功能集聚带建设。汤岗子温泉凭借浓厚的皇家文化、丰富的历史遗存、独特的温泉水和热矿泥资源及国内外知名的康复理疗，持续打造汤岗子“温泉养生胜地”的核心品牌；再次明确千山温泉“东北风情，休闲养生”定位，依托现有的清水湾温泉会馆、摩力•香格里拉、乐雪温泉假日酒店、佳泰温泉宾馆，突出千山景区自然优势，重点开发自然观光、高山滑雪、康体健身、商务会议等温泉旅游产品模式，打造“休闲养生”的特色温泉旅游品牌；海城温泉以“田园牧歌，生态养生”为定位，以现有东四方台温泉、耿庄温泉为基础，重点开发农业观光、农事采摘、生态体验等温泉旅游产品模式，持续打造“生态养生”特色温泉旅游品牌；台安温泉以“辽河湿地，运动养生”为定位，结合区域内绿色生态农业、西平森林公园、大麦科湿地等资源，形成以“运动养生”为特色温泉旅游品牌；推动岫岩温泉以建设沟汤温泉小镇、玉龙山温泉小镇、仙人嘴温泉小镇为核心，注重温泉养生与玉石文化相融合，重点发展玉器赏购、森林探险、野外露营、攀岩漂流等温泉旅游产品模式，打造“美玉养生”特色温泉旅游品牌。
（二）以项目为支撑，推动温泉旅游产业高质量发展
抓住产业项目这个“牛鼻子”，做大温泉产业项目，夯实发展基础，推动产业高质量发展。建立温泉产业项目数据库，做好重大优质项目的谋划储备、招商建设工作，并建立项目跟踪服务制度。研究出台温泉产业项目优惠政策，推动各地区在财税政策、土地供给、投资融资、人才引进、公共基础设施建设等方面为温泉产业项目提供更多、更优质的政策支持和服务。同时，积极争取中央、省文化旅游专项扶持资金和政策，加大对温泉企业的倾斜力度。进一步优化营商环境，打通产业政策渠道，在全社会形成支持温泉产业发展的良好氛围和合力。开展精准招商工作，坚持“走出去、请进来”，借助各类展会、平台开展招商活动，吸引国内外温泉品牌的战略投资商来鞍考察投资，力争国内有知名度的温泉企业和温泉项目落户鞍山。持续打造汤岗子温泉等本土温泉龙头品牌，扩大全市温泉规上企业规模，增加产业经济总量。
（三）坚持以文塑旅以旅彰文，全面提升鞍山温泉旅游影响力
深度挖掘鞍山地区“养生温泉”历史文化底蕴，充分融合浓郁的地域、民族文化特色和富有现代气息的时尚文化，使鞍山成为“养生温泉”文化的集聚地、展示地和最佳体验地，使鞍山温泉成为北方重要休闲旅游目的地城市的代表性元素和符号。推动企业差异化发展，打好组合拳，延伸温泉旅游企业产业链，发展满足旅游者体验性、参与性需求的多种特色旅游项目，有力提升温泉旅游的整体吸引力。设计制作具有鞍山温泉特色的吉祥物、徽标，开发推广鞍山特色温泉文创产品，带动旅游市场消费。在文化惠民演出、文艺创作中增加温泉元素，展示鞍山特色温泉文化。在鞍山云“文旅缤纷 云端绽放”板块，开设鞍山温泉专栏，介绍鞍山温泉企业信息，积极宣传推介温泉旅游产品，调整完善独具特色的温泉文化体验之旅、温泉康养之旅等精品旅游线路。通过参加中国国际旅游交易会、中国旅游产业博览会等各类展会，赴京津冀等重点客源城市举办推介会等方式，全面推介鞍山温泉旅游，强化“养生温泉”品牌在目标客源市场上的认知度，助推温泉旅游市场拓展，树立鞍山温泉旅游新形象。
鞍山市文化旅游和广播电视局
2024年6月12日