梁莹莹代表：

您提出的《关于提升全民体质的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对鞍山全民健身事业发展的关心和支持！鞍山市是体育强市，是奥运冠军之城，鞍山的全民健身事业有着雄厚的群众基础。近年来，鞍山市认真贯彻落实习近平总书记关于体育工作的重要指示精神，深入实施健康中国战略和全民健身国家战略，加强全民健身场地设施建设，积极开展全民健身活动，推进全民健身深入开展，目前全市经常参加体育锻炼人数比例达44.6%。针对您提出的建议，我们将在以下方面加强和改进工作：

一、营造全民健身的浓厚氛围

充分利用微信公众号、抖音公众号等新媒体以及广播、电视、纸媒等传统宣传手段，加强全民健身的公益宣传，推送各类全民健身融媒体产品，发布运动健身注意事项和健身方法，明确健身的重要性，讲好群众健身故事，普及科学健身知识，倡导人们加强健身锻炼。坚持以“健康中国、运动辽宁”为主线，积极对接省十大全民健身系列品牌活动，2023年市本级计划开展鞍山千山半程马拉松比赛、万人千台乒乓球赛、农村万人篮球赛、全国自行车骑游等全民健身赛事活动，同时组织各县（市）区开展乒乓球、羽毛球、排球、五人制足球、自行车骑行等丰富多彩的健身活动，促进全民健身深入开展。

二、加强全民健身场地设施建设

近年来，我市坚持将全民健身器材投放作为民生工程，在社区、公园、广场等场地建设全民健身设施，方便群众健身锻炼。2022年，市文旅广电局加强与省体育局的请示协调，争取到省体育局为鞍山市下拨农民健身工程70套、笼式足球场3个。同时，积极利用体育彩票公益金，2022年市本级投放农民健身工程40套、城市健身路径40套。目前，全市行政村农民健身工程覆盖率达到100%，15 分钟健身圈在城市社区的覆盖率达到100%。2023年，市本级计划投放农民健身工程40套、城市健身路径40套，城市健身路径全部用于老旧小区改造，进一步改善群众健身锻炼条件。同时，将结合城市公园提标改造工作，组织各城区、开发区住建局，对市管人民公园和区管二一九公园、烈士山公园、永乐公园、孟泰公园等城市综合公园的健身步道开展维护修复作业，集中维修坑洼、破损路面，给广大市民带去更好的健身休闲体验。结合节假日指导检查各类健身器材和小型游乐设施，做好安全维护，保障广大市民安全游玩和健身需求。

三、认真抓好青少年体育工作落实

全面贯彻落实《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》《辽宁省全面加强和改进新时代学校体育工作若干措施》等文件要求，始终把“健康第一”作为学校教育的指导思想，把全面提高学生体质健康水平作为学校体育的中心工作，努力落实各项工作举措，不断提高学生体质健康水平。 

（一）严格落实国家学校体育工作的要求。开齐、开足、上好体育课程。严格落实国家规定的体育与健康课程开设刚性要求，小学一、二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时，义务教育阶段每学期在体育课程中安排7或8节健康教育课时。高中阶段每学期在体育课程中安排3节或4节健康教育课时。中小学校在没有体育课的教学日安排1节体活课，每天统一安排不少于30分钟的大课间体育活动，鼓励有条件的学校上下午各安排1次。

（二）深化学校体育改革，张扬学生个性特长。一是深化教学改革。出台《鞍山市初中学业水平考试体育与健康考试实施方案（试行）》，围绕“教会、勤练、常赛”目标，教会学生体育健康知识和科学锻炼方法，指导学生掌握跑、跳、投等基本运动技能和足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、体操、游泳、冰雪运动等专项运动技能。二是因地制宜完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的学校体育基本教学模式。鼓励学校积极创新体育教学方式，按照学校班级数、学生人数、场地情况、师资情况等条件设计“大单元”“长短课”等多元化教学模式。三是改进育人模式。构建小学早训练，初中不断档，高中有特长的体育人才梯队培养体系。根据学生年龄特点和运动训练规律，科学安排训练计划，积极开展课余体育训练，通过组建足球、篮球（小篮球）、排球、乒乓球、田径等运动队、代表队、俱乐部和兴趣小组等形式，为有体育特长的学生提供成才路径。

（三）强化保障措施，推动学校体育工作健康发展。一是建立健全学校体育工作运行机制。各级各类学校成立由学校校长牵头的体育工作领导小组，进一步完善体育工作组织管理体系，健全管理制度，学校校长切实承担本校学生体育工作第一责任人的职责。二是进一步加强体育师资队伍建设。加大力度配齐中小学体育教师。各县（市）区教育行政部门每年划出一定比例用于招聘体育教师。通过特岗教师招考计划等招录体育教师。校内已经转岗的体育教师回归体育工作岗位。通过公开招聘、聘用优秀教练员、退役运动员专（兼）职、购买社会服务、与专业机构合作等多种方式，配齐配强体育教师。实施专项培训计划，分级分类轮训体育教师，提升体育教师综合素质。关注体育学科户外和实操性特征，确保体育教师在职务职称晋升、教学科研成果评定等方面，与其他学科教师享受同等待遇，目前我市已有2位体育教师被评为正高级教师。三是强化督导检查。把学校体育美育教师队伍建设、课程的开设与落实、参加活动（比赛）成果、学生素质和特长生培养等有关内容纳入督导评估体系，开展经常性的督导检查，以促进学校体育健康发展。

四、积极开展职工体育活动

近年来，由于疫情等原因影响了我市职工体育活动的举办。今年，拟举办球类比赛、户外健步走等职工群众喜闻乐见的体育活动，并积极组织职工参加上级工会组织的各项体育活动。工人文化宫等场所由于这几年疫情等原因没有启动，下一步在启动的同时，将进一步完善文化宫等职工文化健身场地及设施，尽力扩大职工文化体育活动服务功能。我市各类职工兴趣爱好（协会）小组不注册、不审批，不具有社团法人资格，是职工组织成立的、便于工会指导开展一些职工喜闻乐见的文体活动。下一步我们将不断建立健全完善职工兴趣爱好活动（协会）小组指导，组织职工开展各种各类文化体育活动，不断增强职工身心健康。

最后，再次感谢您提出的宝贵意见，恳请今后一如既往关心和支持全民健身事业，为促进我市全民健身事业发展建言献策！

                      鞍山市文化旅游和广播电视局

                            2023年5月26日