各县（市）区文旅广电局，各开发区文化旅游行政主管部门，局各直属单位、机关各科室：
现将《2020年工作总结和2021年工作安排》印发给你们，请结合国家和省市相关工作安排，认真贯彻落实。
鞍山市文化旅游和广播电视局
2021年1月5日
2020年工作总结和2021年工作安排
一、2020年工作总结
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全局在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实市委十二届八次、九次、十次全会精神，以市委工作法和“三个马上”干部工作法为战法，坚持以人民为中心，从严从紧抓好常态化疫情防控工作，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力推进“四产融合”一体化发展、深化城市活力建设、构建“三个互动体系”,为实现鞍山新时代全面振兴、全方位振兴作出了新的贡献。
（一）提高站位强化落实
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，及时对表、处处对标，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入学习贯彻总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神以及党中央、国务院的重大决策部署，主动谋划，落地落实。深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神，把疫情防控作为首要政治任务摆在突出位置，慎终如始抓好常态化疫情防控，成立新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部统一指挥，下设防控组、保障组、宣传组和4个巡回督导组，指导督促2805家文化、旅游、体育公益场所经营场所严格落实疫情防控措施，坚决打赢文旅广电系统疫情防控阻击战。坚持把学习贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，全力编制四产融合“十四五”规划，谋划四产融合一体化、活力城市建设、构建三个互动体系在十四五期间迈出新步伐、实现新突破。全面落实意识形态工作责任制，加强对全系统各领域、各战线、各阵地意识形态的分析研判，将意识形态工作贯穿艺术创作的各个环节、全过程，与各县（市）局层层签订《意识形态（宣传导向）安全责任书》，扎实开展文旅行业扫黑除恶治乱工作，全年收缴非法出版物500册，查缴非法卫星电视地面接收设施300余台套，取缔“黑广播”4家，查处违规广告案件8起，停播违规广告50条次，境外卫星电视传播秩序工作在全省排名第三位，并荣获省广播电视局意识形态突出事项“绿牌”表扬。严格落实“党政同责，一岗双责”“管行业必须管安全，管业务必须管安全”制度，狠抓安全工作，对待隐患问题“零容忍”，实现事故零发生。
（二）春风行动效果显著
实施春风行动六号工程，印发《贯彻落实〈辽宁省支持文化和旅游企业共渡难关若干政策措施〉的具体办法》，组织433名受疫情影响的文旅企业经营者参加“旅豆学堂”线上专业培训和带薪职业技能培训，退还105家旅行社部分质保金1306.88万元，争取发放各类纾困扶持资金3323万元，为18家体育企业争取用水价格施行居民使用标准，免费进景区演出100场次。目前，春风行动41项工作全面完成37项，4项工作持续推进，以扩大内需、引导消费对冲疫情影响，激发城市活力。今年，全市新注册四产单位2636个，同比增长2.5%，带动3万余人灵活就业；四产投资总额增速10.7%，高于全市4.1%，占全市投资总额比重11.7%，高于去年0.7%；文化产业营业收入增幅63.6%，增幅位列全省第一；十一期间我市旅游基本达到了去年的同期水平，全年旅游总收入270亿元，旅游总人数2800万人次，旅游总收入恢复到去年同期的55%，高于全省8%。
（三）文艺创作再攀高峰
创作排演了话剧《孟泰》和海城喇叭戏《杜鹃花开》。话剧《孟泰》获得辽宁省第五届文化艺术政府奖文华奖、第十一届艺术节优秀剧目奖，海城喇叭戏《杜鹃花开》获得辽宁省第十一届艺术节地方戏曲优秀剧目奖，两部剧在全市巡演83场。话剧《孟泰》成功入选2020年全国舞台艺术重点主题创作作品和“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品创作工程”“百年百部”创作计划。
（四）文旅融合深入推进
承办全省2020年非遗进景区展示展演暨“锦绣辽宁 多彩非遗”文化宣传活动，组织开展“文化和自然遗产日”“非遗购物节”、非遗“进校园 进社区”“进景区”等线上线下非遗展示展演活动40余次。举办“匠心非遗 礼遇鞍山”非遗文创大赛、“集萃留珍”东北地区剪纸作品展。推进我市创建全国文物（工业遗产）保护利用示范区。积极推进岫岩满族自治县省级文化生态保护区创建。谋划包装完成鞍山市非物质文化遗产传承与展演中心项目，列入国家发改委和财政部地债资金支持项目储备库。制定出台《鞍山市非物质文化遗产管理暂行办法》。鞍山快板书、老六路太极拳、千山彩塑彩绘成功晋级第六批省级非遗代表性项目。完成第七批市级非遗代表性项目评审，确立了台安民间故事等六大门类22项市级非遗名录。确立海城高跷、海城苏氏正骨、岫岩玉雕3个省非遗传承基地和5家市非遗传承基地。爱国将领黄显声故居成功晋级第十一批省级文物保护单位。完成国保海城仙人洞遗址危岩体抢险加固工程等五项文物保护工程立项，申请资金5700万元，到位资金2278万元。将9个省级以上文物保护单位纳入省文物保护储备库， 4个项目在国家局和省局立项。将国家长城文化公园建设项目和国保单位环境整治、展示利用设施建设等7个文物保护利用项目纳入省发改委储备库。
（五）文旅产品创新供给
推出千山养肺祈福之旅、梨花赏心悦目之旅、温泉康养健体之旅、岫玉乐享体验之旅4条精品旅游线路和鞍山秋季十大网红打卡景区，天源农业景区、祥和庄园景区成功晋升为国家4A级旅游景区，青籽世家玉文化博物馆、上石桥乡村旅游度假区等10家景区晋升为国家3A级旅游景区，千山风景区韩家峪村、千山区对桩石村成功入选2020年国家第二批乡村旅游重点村，千山区汤岗子村、台安县桓洞村、岫岩县新屯艺术村入选省乡村旅游重点村，37家民宿入选省精品民宿库。组建鞍山市文旅项目办公室，对全市22个“四产融合”重点项目逐个督导，中粮大悦城、二一九动物园熊猫馆和儿童亲子乐园、睿星派世界、“千山号”文化旅游专列、摩力香格里拉度假营地等项目相继建成和运营，台町历史文化街区、钢都1953文旅小镇、高新区明清小镇等项目投入建设，丰富了鞍山文旅产品的供给。瞄准国家新基建扶持项目，策划包装游客服务中心、智游钢都智慧文化旅游公共服务平台等新基建项目。
（六）赛事活动双向发力
承办2020辽宁省健身气功站点网络视频比赛、辽宁省第八届老年人运动会台球比赛，成功举办辽宁省滑冰冬令营和鞍山市速度滑冰比赛、第28届赢金娃娃杯全国少儿乒乓球比赛、元旦长跑活动、鞍山市第十五届“万人千台”乒乓球总决赛、农村万人篮球赛、辽宁省“登千山·赏金秋”全民健身活动、“九月味道·南果飘香”南果梨文化节骑游活动、“千山号”文化旅游列车全省首届城市围棋对抗赛、2020全国青少年乒乓球锦标赛、“鞍山市百万市民上冰雪”暨“2021攀登辽宁”鞍山新年登高健身大会。成功举办辽宁体育产业招商引资大会鞍山分会，53家运动协会和体育企业参会。成立市体育运动联盟，国家乒乓球培训中心、国家残疾人体育训练基地正式落户鞍山。贝隆运动健康小镇成功入选2020中国体育旅游精品景区，是我市唯一入选的景区，也是我省入选两个景区之一。2020年鞍山籍运动员参加国际级、国家级比赛共获7金、4银、1铜，平一项世界纪录的好成绩；参加省年度赛共获得63金、45银、34铜。全年向省级以上单位输送运动员20人，在省集训运动员104人。
（七）IP体系初步建立
成功举办春季“登山养肺 梨花悦心”千山梨花节、夏季“钢都嗨起来 欢乐嘉年华”、秋季“九月味道 南果飘香”南果梨文化采摘节、冬季“鞍山市百万市民上冰雪”及“嬉冰雪 泡温泉 回鞍山 过大年”文化旅游主题系列活动100余场。发起“春暖花开 抖动鞍山”主题短视频挑战赛，发布特色文化旅游短视频7838个，点击率1.3亿次；举办“镜像钢都”文化旅游摄影大赛，征集作品1450幅；在央视十套《味道》栏目播出前期拍摄的4季鞍山美食专题片；利用局自有微信公众号、今日头条、微博等政务新媒体发布图文和视频信息1569篇，累计阅读量119.7万人次；抖音发布视频296个，播放量398万人次。以区域联动拓展旅游客源市场，在南京、北京、上海、深圳四地举办“活力鞍山･玉美岫岩”——中国･鞍山书画和岫岩玉雕精品展，联合开展沈阳经济区“春暖花开 魅丽五城”“百位旅游达人”等区域合作、联合营销活动，编制《沈阳经济区文化旅游精品线路手册》，赴成都、西安开展文旅推介活动。出台《鞍山市地接旅行社引客入鞍联合消费奖励办法》和《鞍山市引客入鞍联合消费定点接待企业清单管理办法》，建设“一部手机游鞍山”智慧旅游平台和“鞍山市引客入鞍联合消费平台”，158家企业进入联合消费平台、36家企业入驻“一码游鞍山”智慧旅游平台。
（八）公共服全面提升
印发《鞍山市加强旅游景区公共卫生和食品安全管理提升旅游服务质量工作方案》《关于新冠肺炎疫情引发旅游纠纷处理的指导意见》，疫情期间妥善处理旅游投拆纠纷317件；对文旅企业办理事项推出“一站式”服务，办理审批事项513件；妥善处理8890诉求500余件。“鞍山地区公共图书馆联合借阅”国家级公共服务示范项目创建工作圆满完成，全面建成了以鞍山市图书馆为中心馆，以县区图书馆为总馆，以街道、乡镇图书室为分馆，以社区书屋、农家书屋为服务点，以学校图书馆和机关企事业单位图书馆为补充的覆盖全市、城乡一体、功能完善、资源共享的四级联合借阅服务体系。组织各级公共图书馆、文化馆开展线上主题文化服务活动70多场，全市开展送戏送文化流动文化服务105场，开展非遗“进校园 进社区”文化惠民活动8场次；建设46个村文化广场、32座旅游厕所、50套农民体育工程、51套城市健身路径、28个便民足球场。郭明义爱心团队、振峰公益团队在市图书馆建立常态化志愿服务基地。
（九）广电事业繁荣发展
全面做好抗击疫情公益广告、广播剧、广播歌曲制播工作，组织市、县播出机构制播抗击疫情公益广告2800条次，时长40小时，开设科普专栏6个，宣传报道1000条次，转载中央、省、市相关视听节目报道4500条次。我市有25项公益广告荣获辽宁省广播电视优秀作品奖，广播剧《超越梦想》荣获首届中国广播电视大奖。我局荣获辽宁省广播电视公益广告优秀组织机构、全省广播剧大赛优秀组织机构荣誉称号。
在充分肯定成绩的同时，对标高质量发展的新要求，全市文化旅游和广播电视工作仍然存在一些亟需解决的问题。主要表现在：四产融合还缺少支撑性大项目，产业链短，产品体验度不高；基础设施配套不完善，行业服务不规范，质量标准不健全，公共服务供给能力与人民日益增长的美好生活需要还有差距等，下步工作中重点加以解决。
二、2021年工作安排
2021年是“十四五”规划开局之年，也是深入实施市委“两翼一体化”经济发展战略、加快四产融合、深化城市活力、构建“三个互动体系”，打造城市融合经济体的关键之年。全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记关于东北振兴的重要讲话精神和指示批示精神，紧扣高质量发展要求，落实新发展理念，构建新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革为动力，以四产融合一体化发展打造城市融合经济体为核心，以庆祝建党100周年为重点，以全面加强党的建设和队伍建设为引领，践行以人民为中心的发展思想，解放思想，创新驱动，繁荣发展文化事业和文化产业，推进文旅深度融合，推进体育事业和体育产业高质量发展，补齐短板，塑造优势，以四产融合打造核心竞争力，激发城市活力，为鞍山新时代全面振兴全方位振兴而奋斗，为“十四五”规划开好局，起好步。
今年工作的预期目标是：艺术创作生产出精品，体育竞技水平更高，优秀传统文化“活”起来，公共服务体系更完善，市场环境和产业发展环境持续优化，产业结构和消费加速升级，产业发展模式更加成熟，城市更具活力，全年实现旅游综合收入增长10%，旅游人数增长15%。
（一）以坚定文化自信为主线，提升文化软实力
举办庆祝建党100周年系列主题活动。以庆祝建党100周年为主题，开展“百年华诞 盛世欢歌”大型文艺演出、“中国共产党建党100周年图文展”、建党100周年知识竞答、庆祝建党100周年曲艺专场演出等系列活动，创作排演《颂歌献给党》综合文艺晚会，话剧《孟泰》争取晋京参加庆祝建党百年优秀舞台艺术作品展演。组织话剧《孟泰》和海城喇叭戏《杜鹃花开》申报庆祝中国共产党成立100周年大型舞台剧和作品主题创作资助项目。
推动艺术创作出精品。打造“红色钢都、玉美鞍山”城市系列文化主题作品，创排一部大型综艺情景剧《回眸》（暂定名）、大型音乐儿童剧《红孩子》、改编大型海城喇叭戏《珍珠衫》、网络电影《王尔烈》，拍摄百集网剧《小山村的媳妇们》，创作主题鲜明、地域特色浓烈、弘扬主旋律的儿童音乐剧《南果仙子》剧本、10部原创小品、快板等曲艺类作品、10个歌舞类节目，新排3—4台综合类晚会。
大力开展系列文化活动。举办“美丽的钢都”大型文化广场系列活动、“钢都百姓大舞台”文化惠民大型广场演出、鞍山市首届青少年舞蹈展演、第32届鞍山市“钢城之春”秧歌赛会、第二届“唱支山歌给党听”农民歌会、笑笑剧场等大型系列文艺演出40场，举办第34届“马良杯”少儿书画（全国）邀请赛、鞍山市第三届“美丽的钢都”青少儿曲艺大赛、鞍山市第二届“唱响钢都”百姓合唱节、鞍山市第三届“舞动钢城”广场舞大赛、鞍山市朝鲜族民俗节等大型文化赛事、鞍山市第69朝鲜族届掷柶比赛、第二届图书馆奇妙夜活动、“书香社会 活力鞍山”和主题展览、专题讲座等活动50场。以大、中、小型及轻骑兵小分队开展送戏曲进乡村、进社区和“我们的中国梦”迎新春儿童剧等文化惠民演出和公益性演出。组织文化志愿者开展文化惠民演出进基层、流动博物馆、科普知识、法律知识等进社区、学校、景区、军营、企业、乡镇活动。
加强文物保护与利用。实施文物保护工程，争取3处全国重点文物保护单位和3处省级文物保护单位保护工程项目资金到位，推动千山古建筑群四期工程、鞍山驿堡一期工程和千山慈祥观3处工程项目顺利开展，推进千山古建筑群“三防”（消防、防雷和安防）工程、鞍山驿堡南墙抢险工程、牛庄太平桥保护修缮工程加快实施。积极配合全市重大项目建设做好前期文物调查勘探工作。启动千山古建筑群和鞍山钢铁厂早期建筑—井井寮旧址、鞍山市博物馆和鞍钢集团博物馆的数字化建设申报工作。推动国家长城文化公园建设项目和国保单位环境整治、展示利用设施建设等7个文物保护利用项目实施。公布第九批市级文物保护单位，划定保护范围、建设控制地带。做好鞍钢博物馆全国爱国主义教育基地申报审核工作。做好创建全国文物保护利用示范区工作。开展文化遗产惠民“六进”活动和文物普法活动20场次、“爱上博物馆”活动30场次、“流动博物馆”活动10场次。指导各博物馆做好文物安全工作，全年开展全市博物馆安全检查次数不少于2次。
加强非遗保护、传承与利用。督促指导非遗项目保护单位制定实施5年保护发展规划。开展省级非遗代表性传承人及市级第七批非遗代表性传承人的申报及补充认定工作。创建市级非遗传承（教学）基地3-5个。推进开展“文化和自然遗产日”鞍山非遗百部作品展、非遗“进校园 进社区”“进景区”展示展演文化惠民活动，争取承办省级以上非遗地方戏曲展演等文化宣传活动。鼓励景区与非遗建立长期互动，签约合作2个以上。推进建设非物质文化遗产馆及非遗文化会客厅。推进组织开展非遗重点门类及新认定非遗传承人培训不少于50人次。编辑整理国家级非遗项目《海城喇叭戏精品剧目集》及《鞍山（岫岩）剪纸传承图谱》精品图录。
发展特色文化产业。加快演艺娱乐业、工艺美术业等文化产业优化升级，大力发展以钢铁文化、玉文化、非遗文化、温泉文化为特色的文化创意产业，构建具有鞍山文化、鞍山元素、鞍山特色的文旅产品体系，紧扣特色、体验、情怀三方面研发创新文旅产品，举办鞍山市图书馆形象理念设计及命名征集等文创活动。开展文化产业示范园区（基地）评选工作，评选3-5个具有示范引领作用的文化产业示范园区（基地），带动和支持发展岫玉文创产业、数字文化产业、演艺娱乐业发展。继续大力发展国有文化院团艺术培训，完成商演150场，创收200万以上，做大做强鞍演艺培辅导中心，全年完成收入30万元以上。
（二）推进文旅深度融合，打造高端文旅产品体系
发展全域旅游。推进《新时代鞍山全域旅游规划》落实，全面梳理全域旅游发展产业链。立足鞍山特色，全面升级“吃住行游购娱”旅游要素。指导推进岫岩县创建全域旅游示范县，构筑以旅游为核心的产业全链条。
推进文旅项目建设。出台《鞍山市“四产融合”发展“十四五”规划》，坚持规划引领产业布局。策划包装招商一批以科技赋能、创新赋能为代表的新业态新产业新模式的文旅项目，纳入十四五规划重点扶持文旅项目。推进南沙河文旅综合体、钢都1953文旅小镇、新华文化产业园、岫岩玉都古城等重点文旅项目建设。借助各大招商平台、展会推介鞍山旅游资源，推进项目落地，多方面吸引外来资本投资鞍山文旅发展。
推出高端文旅产品。推进传统景区提质升级。开展景区提质升级活动，支持传统景区引入新兴态产品。扶持发展新业态新模式新体验产品的景区创建晋升国家3A、4A级景区，再新增3A级以上旅游景区5家，为游客提供更多的出游选择。建立旅游景区退出管理机制，对产品模式老化、管理运营滞后的景区给予警告和摘牌。丰富冬季旅游产品供给。开展冬季旅游活动，推出千山温泉滑雪场、千山老院子冰雪世界、御汤泉旅游度假区（奥特莱斯购物小镇）、二一九公园大众溜冰嬉雪、韩家峪民俗文化体验等“冰雪+观光”“冰雪+温泉”“冰雪+体育”“冰雪+民俗”的冬季旅游产品。
开发乡村旅游。推进精品民宿建设，引导和规范旅游民宿市场，推动旅游民宿特色化、精品化、品牌化。开展鞍山乡村旅游民宿名录库建设工作，申报推荐10家民宿入选省精品民宿库。指导上石桥、对桩石、韩家峪村乡村旅游重点村建设，美化村环境，增加体验项目，推进旅游产品提质升级。指导推进老院子田园民宿项目建成运营，与韩家峪村乡村民宿、上石桥村特色民宿共同形成民宿集聚效应，丰富乡村体验业态。积极争取2家以上乡村旅游发展村进入到国家、省乡村旅游重点村名录，通过多渠道的营销推广逐步确立我市乡村旅游品牌，带动我市乡村旅游发展。
持续构建文旅IP体系。策划举办春季“登山养肺 梨花悦心”、夏季“钢都嗨起来 欢乐嘉年华”、秋季“九月味道 南果飘香”、冬季“嬉冰雪 泡温泉 回鞍山 过大年”四季文化旅游主题营销活动，打造文旅融合品牌。积极开创线上媒体营销的新手段、新方式，创新宣传营销模式，多渠道的开展全媒体营销，提高宣传的覆盖面。加强线下宣传推广力度，制作形式多样的外宣品，加强与客源地旅游业的交流与合作。加强区域合作，做好沈阳经济区、东北旅游推广联盟、南京市等区域对口交流合作工作，积极参加区域联盟组织的各项宣传营销活动，做好线上联合宣传推广工作。
（三）推进体育事业和体育产业高质量发展，构建“五点一线”体育发展新格局
以城市东部千山、南沙河和老院子、摩力香格里拉景区为依托，打造户外体育旅游产品。4-12月连续举办“赏梨花·山地马拉松”、“赏星空·登千山”全国登山露营健身大会暨全国登山徒步大会、“九月味道·南果飘香”南果梨文化采摘骑行活动、冰雪嘉年华、中国全地形越野车锦标赛等一系列大型户外赛事活动，培育户外运动品牌，力争吸引外来游客和参赛选手10万人，打造“春夏秋冬”户外体育旅游产品。
以城市西部奥体中心为依托，继续推进中国体育城项目。全年持续承办和承接全国游泳城市系列赛、全国青少年机甲大师竞技大赛、中国乒协会员联赛、CBSA中式斯诺克全国锦标赛以及国家、全国气排球分区赛和全国残疾人三人篮球赛、省级U系列比赛20余项；以国家乒乓球培训中心落户鞍山为契机，承办全国乒乓球U系列比赛，深化乒乓球项目培训和发展；推进奥体中心体育宾馆改造项目，建设吃住行游购娱为一体的综合性体育集群化场馆，进而推进中国体育城项目建设。
以城市南部体育俱乐部为依托，打造青少年体育人才培养和体育康养新高地。鼓励社会力量参与青少年体育人才培训，围绕海城金鸿体育中心、春成体育中心等体育俱乐部，支持办好篮球、足球、羽毛球、摔跤等项目，建设与赛事高度融合的青少年培训体系，挖掘和培养更多体育后备人才；以体育康复、理疗为连接点，围绕汤岗子温泉，推动“体育+康养”产业融合发展。深化体教融合，落实《全面深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》，推动体校、学校和青少年体育俱乐部三大竞技体育后备人才阵地建设，联合教育部门抓好体育传统特色学校建设，保持业训人数在3000人以上，命名市级体育传统特色学校约50所。完善教练员继续教育和培训制度，培训基层教练员不少于120人次，培训二、三级裁判员500人左右，做好二级运动员的审核授予工作。聚焦奥运、全运、省运抓备战，保持竞技体育全省三甲地位。
以城市北部大型体育综合体为依托，打造体育产业商贸服务圈。重点扶持贝隆全民运动健康中心和迪卡侬等体育产业综合体项目，打造集体育文化推广、体育健身、比赛竞技、休闲娱乐、体育商贸业于一体的健身商贸服务圈。积极推荐千山风景区、贝隆全民健身中心申报2021中国体育旅游精品项目。继续推进2021年省体育产业示范单位、项目申报和评选工作，积极向省体育局申报贝隆全民健身中心成为省级体育产业示范基地。完善体育产业政策，开展全市体育产业专项调查工作。在市区内合理布局，与国有企业联合打造彩民联盟、文化休闲、购彩娱乐于一体的综合性体验式旗舰店。通过与国有企业合作、媒体平台招募等不同形式，在景区景点、大中型超市、加油站、餐饮店、药店、书店等行业渠道布设即开型彩票代卖点；推动体彩与赛事活动深度融合，在举办的各类大型体育赛事和户外全民健身活动中推广即开型彩票。进一步宣传公益体彩，力争销量取得新突破，为体育事业发展提供雄厚资金保障。
以城市中部公园、广场、社区为依托，打造多元化全民健身综合服务体。举行“舞动鞍山”全国健身舞邀请赛、“万人千台”乒乓球系列赛暨全国乒乓球邀请赛等群众喜闻乐见的全民健身活动；全年持续开展《全民健身社区公益行》活动，覆盖市内4个城区及海台岫的部分偏远贫困乡村，为广大群众提供专业运动健身知识服务。
以“千山号”文化旅游列车为依托，打造外延式体育旅游新业态。积极举办棋类项目比赛（围棋、中国象棋、国际象棋）、桥牌项目比赛以及武术太极等体育项目研讨论坛；充分发挥岫岩自然和玉文化优势，筹办滑翔伞、户外拓展训练、攀岩等体育赛事，引客入鞍；延伸“岫玉棋子”和“岫玉棋盘”等项目产业开发，扩大“岫玉之乡”品牌知名度和影响力，构建外延式体育旅游新业态。
（四）开展服务质量提升行动，提升文旅服务品质
坚持长效推进文化旅游场所疫情防控工作。克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，毫不放松抓好外防输入、内防反弹，依法科学精准做好疫情防控，进一步健全工作机制，压实责任。突出重点领域和环节，健全完善适合文化、旅游、体育工作特点和规律的疫情防控方案和技术指南。加强对已恢复经营活动的文旅企业的监督指导，落实应急预案，督促完善常态化疫情防控措施；健全部门联动机制，提高应急处置能力，加强与卫健、疾控等部门沟通协调。
加强质量标准服务体系建设。以标准化、规范化管理为手段，推进服务质量提升，继续开展“金牌店小二、银牌店小二、铜牌店小二”服务评级活动，全面开展挂牌服务、实名服务。组织开展星级宾馆评定和评星满三年的星级酒店复核工作；组织导游员在线培训1次。推进政务工作电子化进程，梳理一网通办政务服务工作事项，完善政务服务事项的要件梳理和办事指南。争取中央和省级公共文化服务专项资金，开展旅游厕所、村文化广场建设、农民体育健身工程、城市健身路径建设和公共服务，投放城市健身路径器材40套，农民健身工程器材40套。开展乡镇综合文化站专项治理和基层综合性文化服务中心示范点的创建工作。持续推进鞍山地区公共图书馆总分馆制建设，促进并网成员馆的制度化、标准化建设，完成10个学校分馆并网任务。做好第七次全国公共图书馆评估定级工作，指导县区图书馆做好评估定级工作，确保7个县区馆顺利达标。
加强市场监督管理。开展文旅市场专项整治行动，严厉打击扰乱市场秩序的违法违规行为，落实《旅游投诉先行赔付暂行办法》，营造放心消费环境。以“清源、净网、清风、护苗、固边”五大主题为抓手，扎实开展扫黄打非工作，确保意识形态安全。坚持以人民满意为评价标准，整合、公开12318、12301、8890、上门投诉举报等方式，畅通投诉举报途径，扎实做好群众诉求办理工作，维护群众合法权益。
深入推进依法行政。以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，全面推进依法行政，积极推动行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。制定普法责任清单，落实“谁执法谁普法”责任制。持续推进柔性执法，注重运用指导、建议、提醒、劝告等非强制性执法手段。持续提升执法人员服务意识与业务技能，开展执法人员法制培训活动。
全面加强广电管理。做好迎接建党100周年安全播出工作，开展卫星电视地面接收设施专项整治行动，打击治理“黑广播”，加强广播电视广告监管，开展五星级广播电视台（站）创建活动，实现广播电视播出机构转型升级新跨越。
全面做好安全生产工作。召开2021年全系统安全生产工作会议；以确保建党100周年安全为重点，紧盯“两节”、“两会”、“五一”、“七一”、暑期、汛期、“十一”、冬季等重点时段，开展安全隐患排查，确保重点时段安全稳定；开展安全生产专项整治行动三年行动，全力消除行业安全隐患，力争实现安全生产事故为零的目标；以防汛防台风和森林防火为重点，做好防灾减灾工作；以“安全生产月”等为载体，开展安全生产公益宣传，营造安全稳定社会氛围。
（五）加强机关建设，树立担当、作为、争先的形象
提高机关行政效能。做好财务管理、公文运转、机要保密、政务公开、综合治理、安全生产、建议提案办理、拥军拥属、法律宣传、信访维稳、督导检查、绩效考核、文明城卫生城创建、统战、工会、妇联、共青团等工作，抓好落实，提高效率。进一步做好老干部服务工作，丰富老同志精神文化生活。
建设服务型机关。加强学习，强化服务群众、服务企业、服务基层意识，构建三个互动体系，践行市委工作法和“三个马上”干部工作法，持续优化营商环境，勇于创新，坚持实干，重实效、创实绩，创建服务型机关，树立机关“扎实苦干、敢于担当、从严要求、勇争一流”的新形象。
加强干部人才队伍建设。按照“忠诚、干净、担当”的要求，加强领导班子和干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先，坚持好干部20字标准选人用人，打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、让党放心、让人民群众满意的队伍。